Novi zakon zatvorit će tisuće agencija za nekretnine Posredovanjem pri prodaji nekretnina moći će se baviti agenti koji su položili stručni ispit. Za one koji se ne budu pridržavali zakona, predviđene su kazne od 20.000 do 150.000 kuna.Uspostavom tržišnih odnosa i ukidanjem društvenog vlasništva u Hrvatskoj je doslovno preko noći buknulo tržište nekretnina, a kao posljedica takvog booma pojavilo se i mnoštvo posrednika pri prodaji nekretnina.

Kako u Hrvatskoj još ne postoji pravna regulativa koja bi propisivala tko se i pod kojim uvjetima može baviti poslovima posredovanja, većina agencija najčešće ne poštuje niti osnovna pravila poslovanja. Nepoštena tržišna utakmica, needuciranost trgovaca nekretninama, izbjegavanje plaćanja naknada državi, nezaštićenost kupaca i/ili prodavatelja, nedostatak dobrih poslovnih običaja i kontrolnih mehanizama, samo su neki od problema na tržištu. Kupnja ili prodaja nekretnine u pravilu je vrlo stresan događaj u životu pojedinca i to ne samo zbog činjenice da se tu "obrću" vrtoglave svote, već i stoga što takve transakcije rješavaju egzistencijalna pitanja građana. U takvim okolnostima oprez nikad ne smije biti naodmet, a kako bi potrošačima dobili što bolju, profesionalniju i kvalitetniju uslugu, to se područje hitno mora zakonski regulirati. Koliko je to područje osjetljivo govori i činjenica da je samo prošle godine od poreza na promet nekretnina prikupljeno otprilike 376 milijuna kuna, dok je ukupan promet nekretnina koje se oporezuju porezom na promet nekretnina iznosio oko 7,5 milijardi kuna. Ovi podaci isključuju novosagrađene nekretnine koje se ne oporezuju porezom na dodanu vrijednost. Upravni odbor Hrvatske gospodarsk e komore donio je 1998. godine Odluku o osnivanju Udruženja poslovanja nekretninama koji propisuje Pravila poslovanja agencija. Pravilnik je dosad potpisalo oko 309 agencija, što trgovačkih društava, što obrtnika, iako je njihov broj daleko veći. U Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva uočili su nered i neorganiziranost u toj djelatnosti pa je sastavljen Nacrt prijedloga zakona o posredovanju u prometu nekretnina koji bi se u Saboru trebao naći do kraja godine. Kako kažu u ministarstvu, cilj ovog Nacrta je ozakoniti postojeću praksu u dijelu u kojem ona to i zaslužuje.

Pravni temelj 

Usvajanjem ovoga Zakona stvorit će se pravni temelj za sigurno, standardizirano trgovanje nekretninama, odnosno za posredovanje u prometu nekretnina, a mjerodavnim će se tijelima omogućiti djelotvoran nadzor toga poslovanja.
"U tijeku je usklađivanje teksta predmetnog Zakona s dostavljenim primjedbama svih relevantnih tijela koja su na njemu radila, a očekujemo da će se Zakon uputiti u redovnu proceduru u rujnu ove godine. Usvajanjem ovog zakona stvorit će se prvi put institucionalni okvir koji će omogućiti svim subjektima na tržištu da se pod jednakim uvjetima bave djelatnošću posredovanja u prometu nekretnina putem transparentnih i jasno propisanih pravila poslovanja to više jer do sada ovo područje nije bilo zakonski uređeno i u okviru kojeg se također javlja veliki broj nepravilnosti, od nelojalne tržišne utakmice pa sve do pojave različitih oblika sive ekonomije kao što su rad na crno i neplaćanje zakonom utvrđenih javnih davanja", doznajemo od Domagoja Vrička, glasnogovornika Ministarstva gospodarstva. Pri izradi Zakona vodilo se računa o praksi zemalja EU i zemalja s razvijenijim gospodarstvom, te o novonastalim tržišnim uvjetima. Prijedlogom zakona uredit će se što se doista smatra posredovanjem u prometu nekretnina, tko to može raditi i pod kojim uvjetima, a jedan od uvjeta bit će i registracija agencije u posebnom registru. Zakon će također regulirati i obveze posrednika u prometu nekretnina pri obavljanju poslova posredovanja, način obavljanja poslova, trajanje posredničkog ugovora, ali i najsporniji moment - određivanje i naplatu posredničke naknade. Definirat će se i nadzor rada posrednika u prometu nekretnina te kazne za postupanje suprotno odredbama Zakona. Novina je da se posredovanjem pri prodaji nekretnina neće moći baviti nitko osim ovlaštenih posrednika, odnosno agenata koji su položili stručni ispit. Za one koji se ne budu pridržavali zakonskih propisa, predviđene su kazne od 20 do 150 tisuća kuna.

Velika konkurencija 

Drugim riječima, zbog novih propisa odzvonit će velikom broju agencija za prodaju nekretnina koje posluju mimo svih zakona i pravila, zbog čega je na tržištu zavladala panika.
"Ako misle da će novi Zakon nešto riješiti, gadno se varaju. Na tržištu vlada prevelika konkurencija, a ponuda i potražnja nikad nisu bile veće. Iako nemamo certifikat HGK niti licencije, naša je agencija jedna od najstarijih na području Istre i naše ime govori dovoljno za sebe. Ako već žele uspostaviti reda, neka stanu na kraj strancima koji prodaju naše kuće, izbjegavajući pritom sva davanja i namete", kaže Z. Š. (podaci poznati redakciji), vlasnica agencije za promet nekretninama iz Istre. Intencija donošenja ovoga zakona, odnosno njegove provedbe jest odlučno i djelotvorno suzbiti pojavu sive ekonomije u tom području djelatnosti kao znatne postojeće porezne evazije. Stručnjaci smatraju da zakon pruža prilično učinkovit instrumentarij za ostvarivanje navedenih ciljeva, što bi na kraju trebalo rezultirati povećanim prihodom državnog proračuna. Uvođenjem reda u rad i poslovanje u toj djelatnosti, očekuje se i smanjivanje broja potencijalno "problematičnih" transakcija, koje najčešće završavaju sudskim sporovima. Naime, uvođenje obveznog osiguranja za slučaj nanošenja štete strankama pruža pravnu sigurnost korisnicima usluga posrednika u prometu nekretnina, a istodobno posrednike potiče da savjesno obavljaju poslove. Ova je činjenica osobito važna ako se zna da se tim uslugama koristi sve više stranaca, a koji su, zbog nepoznavanja propisa, posebno izvrgnuti riziku nesavjesnog rada posrednika. U Udruženju poslovanja nekretninama pri Hrvatskoj gospodarskoj komori (HGK) pozdravljaju donošenje ovog zakona jer su i sami sudjelovali u njegovoj izradi. Drže kako će se njime kvaltetnije riješiti odnosi između kupca i prodavatelja, reguliranje provizija, ali upozoravaju kako on ipak neće riješiti problem sive ekonomije. Kako ističe Jasminka Biliškov, dopredsjednica Udruge i vlasnica agencije Biliškov, ministarstvo nije osmislilo mehanizme ni sankcije za agente koji rade bez dokumenata.

Licenciju za stručnog posrednika ima samo 50 agenata

Udruženje je u suradnji s Centrom za poslovno obrazovanje HGK osmislilo program stručnog obrazovanja posrednika. Program je napravljen sukladno Pravilniku o stručnom osposobljavanju i polaganju ispita za stručnu osposobljenost kojim je standardiziran način donošenja i izvođenja programa, polaganja ispita i vrednovanja programa za osposobljavanje na modelu neformalnog obrazovanja, što je vezano na zahtjev potreba strukovnih udruženja pri HGK. Namijenjen je svima koji su uključeni u poslovanje nekretninama. Program traje 82 sata, a uče se pravni okviri posredovanja, poslovna komunikacija, marketing i prodaja nekretnina, financijsko poslovanje i porezi, arhitektura i urbanizam, te procjena nekretnina i graditeljstvo. Cijena edukacije je 3500 kuna, a certifikat je dosad dobilo oko 50 polaznika.